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注入红色基因 共建幸福家园

2019-10-24   来源:贵港新闻网-贵港日报   网络编辑:庞丹婷   作者:易舟芹 莫燕萍  

小区是城市的细胞之一,也是现代社会治理的基础。近年来,随着城市化进程的不断加快,城市小区治理的问题也逐渐成为居民关心和关注的热点。

目前,港北区城区人口约30万人,流动人口约10万人,共有城市住宅小区264个,有物业公司管理的小区135个,无物业公司管理的小区有129个,注册物业公司135家,注册备案的业主委员会19个。

“城市住宅小区在日常治理中问题日益凸显,物业企业与业主之间的矛盾也日益突出,主要是物业行业进入门槛较低、鱼龙混杂,部分物业企业不具备应有的服务水平。”10月13日,港北区贵城街道办物业管理办公室负责人林子义告诉记者,综合来看,小区的业主对小区公共事务的参与度和积极性不高,有些业主委员会与物业企业存在矛盾,或者业主委员会存在以权谋私的行为,这些问题导致各种物业纠纷大量增长,业主对物业企业信任度逐渐降低,解决物业管理难的问题迫在眉睫,已成为新时期下城市党建、城市治理的重大课题。

港北区为了破解小区治理难题,推动基层党建下移,试点推行红色物业管理模式,通过实行港北区物业行业综合党委、街道大工委、社区大党委、小区“红色一家”的红色物业管理四级联动体系,推行物业企业评价、退出、兜底三大机制,构建了“党建引领、政府主导、分类施策、市场运作、社会参与、多元共治”的小区治理新局面,有效打通服务群众的“最后一米”。

“世纪花园南区因小区全体业委会成员集体辞职、物业公司撤出小区,导致小区无人管理服务、垃圾满地、多项公共设施损坏,严重影响小区业主正常生活秩序。”世纪花园南区小区居民林先生向荷城社区党委反映,这些矛盾问题长期得不到有效解决,严重影响小区居民的日常生活。该社区党委通过启动红色物业兜底机制,委托玉林市众鑫物业管理有限公司贵港分公司,为该小区提供物业应急管理服务,并建立小区物业管理服务业主微信群,广泛收集业主的意见和建议,成立第二届业主委员会,对小区车辆停放等业主关心关注的热点问题做出合理化的方案后,组织业主进行讨论表决,按法定程序选举第二届小区业主委员会,并选聘新的物业公司管理小区。

“什么是兜底机制呢?主要是适用于无物业管理的小区,由区级物业管理委员会牵头召开联席会议,审议、决定由隶属港北区国有企业的物业公司进驻小区接管物业管理,进而填补了无物业管理小区的物业管理的空白,促进新时代和谐社区建设。”10月17日,荷城社区党支部书记彭少敏向记者介绍道。

港北区为进一步规范物业服务企业行为,提升物业服务水平,维护广大业主的合法权益,促进物业服务行业的健康发展,根据《物业管理条例》《广西壮族自治区物业管理条例》等有关规定,结合实际制定出评价、退出、兜底三大机制,并以此对该区物业服务项目和物业企业进行考核,考核结果设为五星、四星、三星和不定星级四个等次,以达到“以评促优”的目的。对于年度综合考评为不合格的企业,将由街道物业管理办公室指导业主委员会,依照法定程序,发起召开业主大会动议,由业主大会投票表决是否终止物业服务合同、取消下一年度物业招投标资格,全力维护当事人合法权益。

“解决小区治理难的问题,关键是要充分发挥党建引领作用,为小区治理注入红色基因,进一步提升物业管理服务工作水平,全面提升小区治理水平。”林子义表示,“红色物业”的进驻,强化了基层党组织的力量,有效激活分散在小区的党员“小细胞”,凝聚了小区党员力量,不断强健基层党组织“大肌体”,温暖了千家万户。

港北区充分调动该区区直部门党组织、行业党建联盟、区域党建联盟等各方力量共同参与小区治理,把党的建设延伸到小区物业管理各环节。并制定港北区物业管理联席会议制度,成员单位由街道、住建、公安、信访等相关职能部门组成,定期召开物业管理联席会议,研究解决小区治理、物业管理工作中存在的困难问题,根据职责分工,严格落实会议决议。并延伸党员服务触角,开展在职党员进小区活动,结合在职党员专业优势特长,针对小区治理存在的问题,提出切实可行的意见建议,并提供周到细致的服务。同时,依托“红色一家”,建立“人才清单、需求清单、服务清单”,组建“1+6”红色服务队,即1个红色中队,下设“红色宣传、红色聆听、红色帮帮、红色天乐、红色健康、红色平安”6支小分队,经常性组团开展活动,把“独奏”变为“合唱”。

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