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打造乡村振兴“ 移民样板” ——覃塘区实施水库移民整村提升工程纪实

2020-10-29   来源:贵港新闻网-贵港日报   网络编辑:庞丹婷   作者:陈礼逍 陆安幸  

10月26日,笔者走进覃塘区覃塘街道龙凤村平田屯、杨屋屯和丘屋屯3个移民新村,平坦宽阔的柏油路两旁绿树挺立,随处可见错落有致的房屋、太阳能路灯、特色文化墙,村民庭院鲜花盛放,一派欣欣向荣的幸福景象。作为覃塘区水库移民整村提升工程示范村,近年来,龙凤村实现乡村风貌美、产业发展快、乡风治理有效,走上乡村振兴之路。

龙凤村是覃塘区水库移民新村发展的典型代表。2018年以来,覃塘区以实施乡村振兴战略为契机,以“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”为目标,投入资金5564万元实施10个水库移民整村提升工程项目,在促进移民新村的村容村貌提升、产业富民、乡风文明的同时,有力助推了全区经济社会发展。覃塘区获评全国乡村治理体系建设试点县、全国紧密型县域医共体建设试点县、全国农村宅基地制度改革试点县,创建“广西全域旅游示范区”已通过自治区验收评定。今年1-9月,覃塘区地区生产总值同比增长8.3%,规上工业总产值同比增长10.5%,规上工业增加值同比增长12.5%,固定资产投资同比增长4.1%,财政收入完成16.2亿元,农村居民人均可支配收入增长7.5%。

“小资金”撬动“大投资”,带动乡村美起来

该区以水库移民整村提升工程建设为动力点,通过水库移民新村建设的“小资金”撬动各方参与建设的“大投资”,打造享誉区内外的“荷美覃塘”旅游品牌。一是抛砖引玉,打造旅游新名片。2009年以来,覃塘区整合水库移民新村建设等资金,累计投入5000多万元,提升村屯基础设施、改善乡村人居环境。在此基础上,吸引撬动各方投资2.5亿元,以平田屯为中心,成功创建“荷美覃塘”国家AAAA级旅游景区,年游客量近100万人次。二是穿针引线,串起秀丽风景带。在龙凤村实施4个移民村屯绿化示范点项目,打造了2.2公里“移民路”沿线绿化美化风景带,龙凤村被评为首批全国乡村旅游重点村。三是添砖加瓦,绘出村屯新风貌。突出“荷美覃塘”特色,按照“一片‘三微’地、一湾清水塘、一道文化墙、一个童趣角、一方议事园”的“五个一”标准,打造精品示范型村庄,乡村风貌不断提升。

“小特色”带起“大产业”,助力村民富起来

覃塘区以水库移民整村提升工程项目为切入点,开发特色旅游商品,推动“文旅经济”大发展,鼓励经济能人创业致富,为乡村振兴奠定物质基础。一是特色产品带动全产业链大发展。立足获国家地理标志农产品认证的“覃塘莲藕”“覃塘毛尖”资源优势,积极开展“藕”“茶”深加工,形成“种植-生产-加工-销售”一体的全产业链产品,莲藕、茶两大产业产值分别达2000万元、2500万元。建立广西覃塘莲藕试验站,覃塘莲藕产业(核心)示范区成功入选广西首批农业科技园。二是特色旅游带动文旅产业大提升。通过建设游客服务设施、资金入股、托管服务等模式获取稳定收益,推动移民村屯文旅产业大提升。平田屯通过建设经营停车场、游泳池等设施,年集体获益30万元;丘屋屯、杨屋屯等4个移民村屯参与观光车、酒店开发经营,群众年人均增收约150元。三是特色创业,带动致富能人大涌现。移民群众积极探索特色产品加工、特色餐饮服务、特色民宿经营等创业致富之路,该区移民村屯共培育创业致富能人约200人,带动全区水库移民贫困户1016户3886人全部脱贫摘帽。

“小单元”构建“大网格”,助推治理强起来

该区以水库移民整村提升工程项目为着力点,结合全国乡村治理体系建设试点县建设,通过“一组两会”治理微单元,构建基层治理“大网格”。一是推广项目民议民决的新形式。覃塘区是屯级“一组两会”协商自治制度的发源地,各移民村屯将这一制度不断推广运用,实现项目规划与移民自愿相结合,有效推动库区移民项目建设。目前,该区移民村屯共组建了200多个“一组两会”,议决库区移民项目160多个。二是发掘乡风文明提升的新源泉。水库移民整村提升工程使“一组两会”作用得到充分发挥,以“一约四会”制度为着力点,大力培育乡风民风,在推进村屯德治方面卓有成效。2018年以来,在覃塘区8个“最美+”精神文明评选活动中,各移民村屯共评选出星级文明户35户、最美人物3名。三是构建基层社会治理的新网格。依托屯级“一组两会”联动网格化管理,在网格内实行“十户四联”(联防、联排、联控、联保),建立全周期社会治理网格,选优配强网格员,实现精准施策、精细治理,有效消除基层治理的短板和盲区。


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